China hat ein neues nationales Sicherheitsgesetz für Hongkong eingeführt.

Michael Bristow von der BBC befasst sich näher mit den Einzelheiten und was es in der Praxis bedeuten wird.

Rechtsanwälte und Rechtsexperten haben gesagt, dass Chinas nationales Sicherheitsgesetz für Hongkong das Rechtssystem des Territoriums grundlegend verändern wird.

Es führt neue Straftaten mit schweren Strafen ein – bis hin zu lebenslanger Haft – und ermöglicht es dem Sicherheitspersonal auf dem Festland, in Hongkong legal und ungestraft tätig zu werden.

Das Gesetz räumt Peking weit über das Rechtssystem hinaus weitreichende Befugnisse ein, die es noch nie zuvor hatte, um das Leben in dem Gebiet zu gestalten.

Bei der Analyse des Gesetzes durch den NPC Observer, ein Team von Rechtsexperten aus den Vereinigten Staaten und Hongkong, wurden eine Reihe ihrer Ansicht nach beunruhigender Aspekte ermittelt.

„Seine strafrechtlichen Bestimmungen sind so weit gefasst, dass sie eine ganze Reihe dessen umfassen, was bisher als geschützte Sprache galt“, hiess es in einem Beitrag auf seiner Website.

Darin heißt es, dass jeder, der sich mit Ausländern verschwört, um „Hass“ auf die chinesische Regierung oder die Behörden in Hongkong zu schüren, eine Straftat begangen haben könnte.

Schließt das auch Kritik an der regierenden Kommunistischen Partei Chinas ein?

Am Mittwoch wurde die Justizministerin von Hongkong, Teresa Cheng, bei einem Medienbriefing gebeten, genau zu definieren, was die Bestimmung bedeutet. Sie war nicht in der Lage, eine klare Antwort zu geben.

Sie gibt den chinesischen Sicherheitskräften auf dem chinesischen Festland das Recht, einige Fälle der nationalen Sicherheit zu untersuchen, die „komplex“, „ernst“ oder „schwierig“ sind.

Wie das NPC-Beobachterteam feststellt, sind diese Worte „höchst subjektiv und formbar“.

Menschenrechtsorganisationen haben darauf hingewiesen, wie das Gesetz den Schutz, der zuvor Angeklagten angeboten wurde, zu untergraben scheint.

Gerichtsverhandlungen können im Geheimen (Artikel 41) und ohne Geschworene (Artikel 46) abgehalten werden. Die Richter können vom Chef der Exekutive Hongkongs, der Peking direkt verantwortlich ist, handverlesen werden (Artikel 44).

Das Gesetz kehrt auch eine Vermutung um, dass Verdächtigen Kaution gewährt wird (Artikel 42).

Dieselbe Bestimmung scheint auch darauf hinzudeuten, dass es keine zeitliche Begrenzung der Haftdauer für Verdächtige gibt. Sie besagt lediglich, dass die Fälle „rechtzeitig“ bearbeitet werden sollten.

Ganze Fälle – von der Untersuchung über das Urteil bis zur Bestrafung – können einfach den Behörden auf dem Festland übergeben werden (Artikel 56).

Ausländische Staatsangehörige außerhalb Hongkongs werden nach dem Gesetz strafrechtlich verfolgt (Artikel 38).

Donald Clarke, der für die China Collection schrieb, einen Blog mit Schwerpunkt auf chinesischen Themen, schrieb, dass ein Kolumnist einer US-Zeitung, der sich für die Unabhängigkeit Tibets einsetzt, mit dem Gesetz in Konflikt geraten könnte.

„Wenn Sie jemals etwas gesagt haben, das die Behörden der VR China (Volksrepublik China) oder Hongkongs beleidigen könnte, halten Sie sich von Hongkong fern“, schrieb er .

Herr Clarke von der Rechtsfakultät der George Washington University sagte, die größte Sorge seien die Institutionen und Prozesse, die das Gesetz geschaffen hat.

Das Gesetz erlaubt es China, das Büro zur Wahrung der nationalen Sicherheit in Hongkong einzurichten – eine Einrichtung auf dem chinesischen Festland, die mit Personal vom chinesischen Festland besetzt werden soll.

Artikel 60 stellt klar, dass jeder, der dort arbeitet, sich nicht an die Gesetze Hongkongs halten muss. Sie dürfen keiner „Inspektion, Durchsuchung oder Inhaftierung“ unterworfen werden.

Wie Herr Clarke schrieb: „Sie sind unantastbar.“

Claudia Mo, eine Gesetzgeberin der Opposition in Hongkong, sagte, das Ziel der chinesischen Gesetzgebung zur nationalen Sicherheit sei es, „Hongkong ins Nichts zu verblüffen“.

„Die Menschen werden so versteinert, so verängstigt und eingeschüchtert sein, dass sie es nicht wagen würden, etwas zu sagen oder in der Opposition etwas zu tun“, sagte sie.

Das ist natürlich nicht die Ansicht in Peking.

Zhang Xiaoming vom chinesischen Büro für Hongkong- und Macau-Angelegenheiten sagte am Mittwoch, dass das Gesetz dazu beitragen werde, die Stabilität in dem Gebiet wiederherzustellen.

Es werde Hongkong stärker in Einklang mit den Gesetzen, Verfahren und Praktiken des chinesischen Festlandes bringen.

Unabhängig davon, ob Sie glauben oder nicht, dass das Gesetz notwendig war, lässt sich seine Bedeutung nicht leugnen. Wie Hongkongs Regierungschefin Carrie Lam es ausdrückte: Dies ist ein Wendepunkt.